党风廉政教育简报
怀化学院纪委 监察专员办公室 编 执行编辑：张芳 责任编辑：李婉清
李希：深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话精神 在新征程上坚定不移推进全面从严治党
李希在二十届中央纪委常委会第二次集体学习时强调
深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话精神
在新征程上坚定不移推进全面从严治党
二十届中央纪委常委会2月3日就“深入学习贯彻党的二十大精神，按照二十届中央纪委二次全会部署，思考和谋划2023年工作，坚定不移推进全面从严治党”举行集体学习。中共中央政治局常委、中央纪委书记李希主持会议并讲话。他强调，纪检监察机关要认真学习领会习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话精神，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在深学习、实调研、抓落实上下功夫，把学习成果转化为扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争的实际行动和成效。
李希指出，习近平总书记的重要讲话，与党的二十大报告既一脉相承、又与时俱进，是对新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党的再动员、再部署，为深入推进纪检监察工作高质量发展提供了根本遵循。要深刻体悟习近平总书记高瞻远瞩的政治站位，进一步增强解决大党独有难题的思想自觉、行动自觉；深刻体悟习近平总书记谋深虑远的政治擘画，在健全全面从严治党体系中找准定位、发挥作用；深刻体悟习近平总书记坚如磐石的政治定力，以永远在路上的恒心和韧劲推动全面从严治党向纵深发展；深刻体悟习近平总书记无私无畏的政治担当，坚定不移同腐败行为和不正之风斗争到底。
李希强调，纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，要坚决贯彻落实全面从严治党新部署新要求，以有力政治监督保障党的二十大决策部署落地见效，锲而不舍落实中央八项规定精神，全面加强党的纪律建设，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，推动完善党和国家监督体系，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。要坚持政治机关首先必须政治过硬，进一步加强政治建设、能力建设、廉洁建设，自觉接受各方面监督，坚决防治“灯下黑”，以铁的纪律打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
中共中央书记处书记、中央纪委副书记刘金国出席会议。
（来源：中央纪委国家监委网站）
怀化市市委书记在六届市纪委三次全会上提出的“九个严”
2月2日下午，中国共产党怀化市第六届纪律检查委员会第三次全体会议召开。市委书记许忠建在部署2023年工作时强调，要全面对标落实党中央决策部署和省委工作要求，进一步健全全面从严治党体系，重点以“九个严”为抓手，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，深入推进全面从严治党不松劲、不停步、再出发，着力构建更加风清气正的政治生态。
一、严字当头，推动政治监督具体化、精准化、常态化。以政治监督具体化求深入；以政治监督精准化求实效；以政治监督常态化求长效。
二、严纠“四风”，持之以恒加固中央八项规定精神堤坝。找准问题靶向纠治；把握特点注重方法；保持高压坚守底线。
三、严肃纪律，更好发挥纪律建设治本作用。强化党章意识；强化纪律教育；强化纪律执行。
四、严惩腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。在不敢腐的震慑下持续加压；在不能腐的约束上深化拓展；在不想腐的感召上巩固提升。
五、严加保障，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。紧密结合即将在全党开展的主题教育常态化推进“三整顿两提升”干部作风建设；紧密结合深入实施“五新四城”战略持续优化营商环境；紧密结合贯彻新时代党的组织路线激励干部担当作为。
六、严护民利，深入整治群众身边腐败和不正之风。以铁的监督落实政策；以铁的措施整治规范；以铁的纪法维护正义。
七、严密监督，构建系统集成、协同高效的监督体系。充分发挥党委（党组）主导作用；充分发挥纪委主抓作用；充分发挥巡察利剑作用。
八、严管队伍，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。以更高标准锤炼政治品格；以更强能力提升工作成效；以更实举措强化自我监督。
九、严当表率，以“关键少数”带动“绝大多数”。严于律己；严负其责；严管所辖。
（来源：怀化市纪委监委）
强化年轻干部纪律教育
“90后”干部沉迷网络赌博挪用公款千万元，“95后”干部爱慕虚荣、贪污公款千万元购买奢侈品……当大多数年轻干部在攻坚克难、摸爬滚打中经风雨、见世面、长本领时，却有少数年轻干部沾染恶习、步步沉沦、陷入贪腐，出现了“早节不保”“第一粒扣子不正”等问题，令人扼腕叹息。
年轻干部是党和国家事业的接班人，事关党和国家事业的薪火相传和长远发展，肩负着实现中华民族伟大复兴的光荣历史使命和重要时代责任。部分年轻干部从家门到校门再到机关门，一路顺风顺水，容易在恭维奉承下放松警惕，在觥筹交错中迷失自我，错把“围猎”当“真情”，最终跌落深渊。为此，对年轻干部既要重视培养，更要加强教育、强化约束。
加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。二十届中央纪委二次全会强调，要高度重视年轻领导干部纪律教育。实践证明，好干部既是选出来的，更是管出来的。对年轻干部强化纪律教育，要深刻理解“严管就是厚爱，信任不能代替监督”的内涵，当好“婆婆嘴”，常念“紧箍咒”，防止年轻干部成长“黄金期”变成贪腐“危险期”。特别是对于那些已经出现苗头性倾向性问题的年轻干部，更要猛击一掌、大喝一声，使其醒悟知止、揽镜自照、反思警醒。
“明制度于前，重威刑于后。”我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要督促年轻干部牢固树立党章意识，增强纪律意识和规矩意识，用党章党规党纪约束自己的言行，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，时刻自重自省、自警自励，严防诱惑之微、严堵蜕变之渐、严拒气节之失，养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。
针对年轻干部特点，贯彻严的要求，通过集体学习研讨、专题组织生活会、组织参观警示教育基地等多种形式开展经常性纪律教育，精心策划、精准施教，既让年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线，又让年轻干部牢记初心使命、坚定理想信念、筑牢信仰之基。坚持“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，对年轻干部违纪违法问题既要保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，使纪律始终成为“带电”的高压线，又要加强源头治理，以案促改、以案促治、以案促建，还要把纪律处分“一张纸”变成纪律教育“一堂课”，用身边事教育身边人，引导年轻干部检身修己、引以为鉴，努力实现严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。
强化年轻干部纪律教育是一项系统工程，应持续发力、久久为功。既督促年轻干部永葆“赶考”的清醒和坚定，内无妄思、外无妄动，更激励年轻干部踔厉奋发、笃行不怠，敢想敢为、善作善成，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。（孙梦远 中央纪委国家监委网站）
中央纪委国家监委公开通报借培训之名组织公款旅游典型问题
为深入贯彻党的二十大和习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，锲而不舍落实中央八项规定精神，严肃整治反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，中央纪委国家监委日前对借培训之名组织公款旅游的典型问题进行通报，有关情况如下。
近年来，随着纠治“四风”工作持续深入推进，明目张胆的公款旅游得到有效遏制，但依然有一些单位和党员干部借培训等名义搞隐形变异的公款旅游。在交通运输部、国家卫生健康委党组支持下，中央纪委国家监委有关部门会同相关派驻机构和四川、云南等省区市纪委监委，严肃查处了交通运输部安全与质量监督管理司（以下简称安质司）原副司长彭付平、安全监察处原副处长陈佳元，国家卫生健康委干部培训中心纪委原书记张智（时任培训中心主任助理兼培训三处处长）等人分别联合社会培训公司，以培训为名大规模组织参训学员公款旅游等问题。该案涉及面广，参与公款旅游的党员干部遍及31个省区市，一些培训班甚至未安排授课，全程组织旅游；风腐一体、违纪违法金额大。彭付平、陈佳元、张智已被开除党籍、开除公职，依法追究刑事责任；交通运输部安质司、国家卫健委干部培训中心等单位14名领导干部被追责问责；1000余名参与公款旅游的党员干部受到相应处理。
该案存在3个方面突出问题：一是打着“中字头”招牌，以培训名义组织公款旅游并牟取经济利益。彭付平、张智等人把党的干部教育培训事业当成生财之道，利用中央和国家机关影响力四处招揽学员，搞假培训真旅游。彭付平、陈佳元未经批准擅自以某议事协调机构名义与两人入股的社会培训公司联合下发培训通知，要求各地交通干部参训，并组织学员公款旅游。国家卫健委干部培训中心张智等人一味追求经济效益，放任社会培训公司组织学员公款旅游；无视有关合作培训机构的资质要求，只要谁与其私交好、给培训中心分成多就与谁合作；长期将公章印模交合作公司保管，任其伪造培训通知、代开培训发票，为违规公款报销旅游费用大开方便之门。二是相互勾连为公款旅游提供“一条龙服务”，一些培训班成为“旅行团”。部委下属单位向本系统下发通知，招揽生源；社会培训公司负责策划旅游活动，并选择地方会务公司具体承办；地方会务公司负责带领学员旅游、收取费用，为学员虚开培训发票等，形成三方分工协作、共同牟利的组织公款旅游模式。彭付平、张智等人指导培训公司选择热门城市旅游旺季办班，默许学员游山玩水。培训公司积极向学员推销旅游产品，有的班全程无授课，只组织游玩。一些学员认为有通知、结业证和培训发票就有了“护身符”，有恃无恐，肆意旅游。有的单位负责人甚至认为这是一种“福利”，不断追加参训人数。三是一些领导干部靠训吃训、借训谋私，“四风”和腐败问题相互交织。彭付平、陈佳元入股公司通过培训等业务获利后，陈佳元得到数额较大的分红，彭付平让公司支付其情妇工资、房租。张智借审核培训中心项目、确定合作公司之机收受钱物，并按办班规模收取回扣。此外，彭付平、张智等人还带领下属和地方干部搞不正之风和腐败，破坏政治生态。
从近年查处案件情况看，借培训之名公款旅游不是个别现象，一些中央和国家机关下属单位及全国性行业协会学会举办的培训班也存在学员公款旅游问题。
中央纪委国家监委强调，制定实施中央八项规定，是党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗。上述借培训之名组织公款旅游问题，严重违反中央八项规定精神，是隐形变异、风腐一体的典型案件，广大党员干部要从中深刻汲取教训，牢记“三个务必”，践行初心使命，严守纪法红线。各级党组织要落实作风建设主体责任，把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，以钉钉子精神纠治“四风”，坚决打赢作风建设攻坚战持久战。中央和国家机关党组织要以更高标准、更严要求纠治“四风”，深入排查整治利用“中字头”招牌搞公款旅游、违规吃喝送礼等问题，坚决防治“灯下黑”，同时抓机关、带系统、促基层，把作风建设要求一贯到底。各级纪检监察机关要坚持以严的基调正风肃纪反腐，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，严防严治“四风”隐形变异问题，坚持越往后越严，对党的二十大后依然不收敛不收手、胆大妄为的，依规依纪依法下重手处置；要扎紧制度笼子，加强与组织、财政、税务等部门协作，围绕培训管理、发票开具、财务报销等关键环节，堵塞管理漏洞，推动健全作风建设长效机制；要推动全链条压实作风建设责任，完善各类监督贯通协调机制，形成纠治“四风”的强大合力。（来源：中央纪委国家监委网站）